法理论上的基本概念既要脱离部门法学对特定实在法的依赖性，又不可避免地来源于对部门法学概念的加工。

这一点，就使得其他人会合理（reasonable）地相信，相比于其他人自己独立的研究，他就该领域所说的内容更可能是正确的。这些原因，既可能是行动者个人的原因导致，例如认知能力或学习程度的限制。

考虑一种极端的情形：假定服务权威观所输出的一定是义务（受保护的理由），那么，即使权威作出的指令在事实上是错误的，行动者也缺乏背离该指令的理由。（二）分量加重效果与动态性 如果刚才的分析是成功的，那么基于这种半透明性，理论权威的建议就会实质地影响到行动者的理由权衡，它就会制造出实践差异。在他看来，处于理由与行动之间的理论权威，似乎只是一个透明的管道，它的任务就是将理由权衡的结果，完整且未加改变地呈现在行动者面前。理论权威与行动者之间的这种半透明性，要求必须具备以下三方面条件：其一是工具性条件，即权威者必须要为行动者着想，而不是单纯为了自己的利益。这种程度性的判断只能针对他的权威地位来作出，而不能针对权威者的建议本身。

如果它是一个正当权威，且它所输出的结果一定是义务，那么，即使当正当权威作出错误的指令时，它也理应是受保护的理由。此外，即使行动者并没有达到如同权威者的程度，但是，如果权威者事实上犯错误，那么也会使得分量加重效果被质疑。中国的法治道路和人权道路，既承载着法治中国的进程，又决定着法治中国的成败，因此，认清和把握这条道路的特点和规律就显得尤为重要。

第三，政府是被动消极的。我们正在从事人类从来没有遇到过的伟大事业：在公有制基础上建成市场经济国家，在中国共产党一党长期执政的前提下建成法治国家。这些主要国家的人权道路就植根于它们的传统文化之中。中国人权道路有着自己鲜明的文化特色、理论特色和制度特色。

对于符合我国国情的人类文明成果，我们都要吸收和借鉴。英国漫长但又最早实现法治的历史最具演进代表性。

法治是人类文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义，我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。早在大革命时期，即明确提出了取消列强在华特权，消灭军阀统治，保障人民政治自由、生存权、劳动权等人权要求，并体现在工人运动的实践中。它们这条道路在演进过程中，人民一点点增长自己的权利，政府一点点丧失自己的权力，最终解决了王在法下还是王在法上的问题。我们先看一下西方的人权道路。

西方议会的每个议员都是一个独立的立法者，而中国的人大代表、人大常委会委员个人不具有立法权，人民代表大会的立法权是集体行使。我们可以用三组数据来说明：一是命案的发生率，在10万分之0.6左右，中国是世界上命案发生率最低的国家之一。美国则是在继受英国法的基础上逐步从以习惯法为主变为以制定法为主。习近平总书记强调：就我国而言，我们要在短短几十年时间内在13亿多人口的大国实现社会主义现代化，就必须自上而下、自下而上双向互动地推进法治化。

作为人生存、发展基本要求和主体资格的制度性人权最早发轫于中世纪的英国。司法要以人民为中心，这就是我们今天讲的司法为民。

这就是我们坚持中国特色社会主义法治道路和人权道路的重大意义所在。人权的道路有千百条，中国要走自己的路。

之五是既坚持走自己的人权道路，又重视人权的国际交流与合作的原则。第三部分，借鉴人类法治文明的共同成果。中国文化侧重对超验人生价值的追问，而西方文化则侧重现实的致用。正如一位美国人评价说：新颁布的《土地法大纲》在1946年至1950年中国内战期间，恰如林肯的《黑奴解放宣言》在1861年至1865年美国南北战争期间的作用。第三，人民在这个过程中没有发挥多少作用。马锡五审判方式就是实践这三个要求的为民便民的审判方式。

它们的人权与法治也有几个共同的特点。法国则通过大革命而重造了一整套适应于整个资本主义社会的法律制度。

人权的演进史表明，人民，只有人民才是人权与法治的发展动力。法治强国和人权强国的建成，是中华民族伟大复兴的最终标志。

这些国家的人权道路不是自我演进的，也非内生的。在这一点一滴的漫长演进中，特别是受到1640年至1688年的资产阶级革命推动，英国新兴阶级一方面通过国家制定新法，另一方面，通过对原有的普通法和衡平法作出新解，以适应资本主义发展的需要，终于建立起了比较系统发达的英国法律体系，并经过殖民扩张，形成了世界性的法律体系。

西方实行立法权、行政权、司法权三权分立。实现中华民族伟大复兴，离不开法治复兴。这份文献问世之后，国王开始服从于法律。中华法治文明在历史上曾走在世界前列。

德国社会学家、哲学家雅斯贝尔斯（Karl Jaspers）在《历史的起源与目标》一书中，曾把公元前500年前后同时出现在中国、印度和西方的人类文明突破现象称之为轴心时代。公有制为主体、多种所有制共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等的经济制度，也是我们的独创。

古希腊文化构成了西方人权道路的哲学基础，罗马法构成了西方人权道路的制度基础，基督教及其改革构成了西方人权道路的道德基础。西方传统文化对西方国家人权体系的形成发挥着重要影响和决定性作用。

西方文化中个人与国家是对立的，中国文化中个人与国家是一体的。它的外在表现为法治，但它的实质是人权。

也就是中国共产党自上而下的领导力和中国人民自下而上的推动力，这两种力的结合，形成我们今天的中国特色社会主义法治道路和人权道路。之三是坚持集体人权与个人权利相统一的原则。第一次世界大战之后产生的《魏玛宪法》，首次确立了生存权为基本人权，它是欧洲工人运动的结果，人权从此由自由权本位进入到生存权本位。要架起中国道路与人类共同道路之间的桥梁。

在人权的司法保障上，我们也创造了独特的模式。我们讲的人是道德标准的人，注重自我道德修养和内心自律，是人格化的人。

中国为国际反恐和世界安全作出了独特的贡献。这三大奇迹有着密切的关系：人权和法治的进步保证了中国的长期安全和稳定，社会的长期安全和稳定保证了经济的快速发展。

中国特色社会主义法治道路和人权道路注定要筚路蓝缕，必须在中国共产党领导下自我创造。习近平总书记说：全面推进依法治国，必须走对路。